Управление образовательными системами

Голосов: 1 В учебнике раскрывается гуманитарный подход к управлению образовательными системами, рассматриваются предусмотренные Государственным образовательным стандартом 2005 г. Тексты содержат не только теоретический материал с изложением выявленных в педагогической науке закономерностей, но также анализ примеров из практики образования, вопросы для более глубокого понимания учебного материала, упражнения для самостоятельной индивидуальной и групповой работы, которые можно также использовать в семинарско-практических занятиях. В конце учебника предлагается список литературы для более глубокого изучения рассмотренных в нем вопросов. Предназначен для студентов педагогических вузов. Может быть полезным для системы повышения квалификации работников образования.

Как осуществляется управление образовательными системами

Проведенное исследование позволяет понять неоднозначность проблем управления в сфере образования. This study allows us to understand the ambiguity of management problems in education. Рубрика: Педагогика Библиографическая ссылка на статью: Стоюшко Н. Образовательная деятельность не заключается только в передаче, распространении и усвоении имеющихся знаний, это и активный процесс выработки новых знаний. В современных условиях знания становятся главным ресурсом общества, а в сочетании с духовно-нравственными и культурными ценностями образуют базис фундамент для развития личности. Образование представляет собой социальный институт воспроизводства знаний, то есть организационную систему, включающую деятельность, процесс и организацию, которая требует воздействия из вне для обеспечения работоспособности, эффективности и дальнейшего развития. Воздействие представляет собой процесс управления менеджмента.

Вы точно человек?

Для современного состояния системы управления образованием наиболее характерен процесс децентрализации, то есть передача ряда функций и полномочий от высших органов управления низшим, при которой федеральные органы разрабатывают наиболее общие стратегические направления, а региональные местные органы сосредоточивают усилия на решении конкретных финансовых, кадровых, материальных, организационных проблем.

Общественный характер управления системой образования проявляется в том, что наряду с органами государственной власти создаются общественные органы, в которые входят представители учительского и ученического коллективов, родителей и общественности.

Их участие в управлении создает реальные предпосылки для создания атмосферы научного поиска и положительного психологического климата в коллективе школы.

Реальным воплощением общественного характера управления образованием является деятельность коллективного органа управления — совета школы. Как коллегиальный орган совет школы утверждает основные направления развития, пути повышения качества учебно-воспитательного процесса, определяет язык обучения. Совет школы может создавать временные или постоянные комиссии, штабы, советы по различным направлениям работы учебного заведения и устанавливает их права, обязанности, границы полномочий. Каждое учебное заведение принимает Устав учебного заведения, учитывающий реальное состояние, цели и задачи, перспективы своего развития.

Одним из важнейших показателей усиления общественного характера управления образованием является разгосударствление системы образования и диверсификация образовательных учреждений. Разгосударствление означает, что наряду с государственными возникают негосударственные учебные заведения, они перестают быть структурами государственного аппарата, педагоги и воспитатели, учащиеся и родители действуют на основе собственных интересов, запросов региональных, национальных, профессиональных, конфессиональных объединений и групп.

Диверсификация в пер. Общеобразовательная школа как сложная динамическая социальная система выступает объектом внутришкольного управления. Подсистемами более общей системы — общеобразовательной школы являются целостный педагогический процесс, классно-урочная система, система воспитательной работы школы, система эстетического воспитания учащихся, система профориентационной работы и др.

Внутришкольное управление представляет собой целенаправленное, сознательное взаимодействие участников целостного педагогического процесса на основе познания его объективных закономерностей с целью достижения оптимального результата. Взаимодействие участников целостного педагогического процесса складывается как цепь последовательных, взаимосвязанных действий или функций: педагогического анализа, целеполагания, планирования, организации, контроля.

Традиционное представление о внутришкольном управлении раскрывалось в таких характеристиках, как целенаправленное воздействие субъекта на объект управления; влияние управляющей системы на управляемую систему с целью перевода последней в качественно новое состояние; внедрение элементов научной организации педагогического труда и др.

Теория управления школой существенно дополняется теорией внутришкольного менеджмента Ю. Конаржевский, Т. Шамова и др. Теория менеджмента привлекает прежде всего своей личностной направленностью, когда деятельность менеджера управляющего строится на основе подлинного уважения, доверия к своим сотрудникам, создания для них ситуаций успеха.

Именно эта сторона менеджмента существенно дополняет теорию внутришкольного управления. Осмысление идей менеджмента, их перенос в сферу школоведческих проблем дают основание для разработки самостоятельного направления — внутришкольного менеджмента. Основные функции педагогического управления: педагогический анализ, целеполагание, планирование, организация, регулирование и контроль Одной из функций управления целостным педагогическим процессом является педагогический анализ.

Функция педагогического анализа в ее современном понимании введена и разработана в теории внутришкольного управления Ю. Педагогический анализ в структуре управленческого цикла занимает особое место: с него начинается и им заканчивается любой управленческий цикл, состоящий из последовательно взаимосвязанных функций.

Исключение педагогического анализа из общей цепи управленческой деятельности приводит к ее распаду, когда функции планирования, организации, контроля, регулирования не получают в своем развитии логического обоснования и завершения. Основное назначение педагогического анализа как функции управления школой, по мнению Ю.

Конаржевского, состоит в изучении состояния и тенденций развития педагогического процесса, в объективной оценке его результатов с последующей выработкой на этой основе рекомендаций по упорядочению управляемой системы. Эта функция — одна из наиболее трудоемких в структуре управленческого цикла, так как анализ предполагает выделение в изучаемом объекте частей, оценку роли и места каждой части, сведение частей в единое целое, установление связей системообразующих факторов.

В теории и практике внутришкольного управления Ю. В принятой классификации выделяется три вида анализа: параметрический, тематический к итоговый. Параметрический анализ направлен на изучение ежедневной информации о ходе и результатах образовательного процесса, на выявление причин, нарушающих его. Предметом параметрического анализа является изучение текущей успеваемости, дисциплины в классах и в школе за День и за неделю, посещаемости уроков и внеклассных занятий, санитарного состояния школы, соблюдения расписания занятий и др.

Тематический анализ направлен на изучение более устойчивых, повторяющихся зависимостей, тенденций в ходе и результатах педагогического процесса. В содержании тематического анализа в большей мере проявляется системный подход к изучению урочной и внеурочной деятельности. Если предметом параметрического анализа может выступать отдельный урок или внеклассное занятие, то предметом тематического анализа уже является система уроков, система внеклассной работы и т.

Итоговый анализ охватывает более значительные временные, пространственные или содержательные рамки. Он проводится по завершении учебной четверти, полугодия, учебного года и направлен на изучение основных результатов, предпосылок и условий их достижения.

Процесс управления любой педагогической системой предполагает целеполагание постановку целей и планирование принятие решений. Важно соотнести общую цель управленческой деятельности с возрастными и индивидуально-психологическими особенностями учащихся, когда педагогические цели являются результатом воплощения требований, предъявляемых человеку обществом.

Таким образом, достижение общей, генеральной цели осуществляется за счет выполнения составляющих ее частных целей.

Планирование в управлении школой выступает как принятие решения на основе соотношения данных педагогического анализа изучаемого явления с запрограммированной целью. Выделяют перспективные, годовые и текущие планы работы школы. Перспективный план разрабатывается, как правило, на пять лет на основе глубокого анализа работы школы за последние годы. Годовой план охватывает весь учебный год, включая летние каникулы. Текущий план составляется на учебную четверть, он является конкретизацией общешкольного годового плана.

Наличие этих планов позволяет координировать деятельность педагогического, ученического и родительского коллективов. Планы являются стратегическими по отношению к планам работы учителей и классных руководителей.

Функция организации выполнения принятых решений претворяется в жизнь конкретными людьми: учителями, детьми, родителями, представителями общественности. В структуре организаторской деятельности руководителя важное место занимает мотивировка предстоящей деятельности, инструктирование, формирование убежденности в необходимости выполнения данного поручения, обеспечение единства действий педагогического и ученического коллективов, оказание непосредственной помощи в процессе выполнения работы, выбор наиболее адекватных форм стимулирования деятельности, оценка хода и результатов конкретного дела.

При достаточно основательной разработке функции контроля во внутришкольном управлении она остается сложной и трудоемкой функцией. Трудоемкость контроля объясняется отсутствием обоснованной системы критериев оценки образовательного процесса, особенно его воспитательного компонента. Контроль тесно связан со всеми функциями управленческого цикла, особенно эта связь заметна с функцией педагогического анализа, так как информация, полученная в ходе внутришкольного контроля, становится предметом педагогического анализа.

Контроль дает богатую, систематизированную информацию, показывает расхождение между целью и полученным результатом, в то время как педагогический анализ направлен на выявление причин, условий этих различий и отклонений.

Любая деятельность, в том числе управленческая, основывается на соблюдении ряда принципов, которыми руководствуется организатор и руководитель при выполнении всех управленческих функций. Принципы управления являются конкретным проявлением и отражением закономерностей управления. К числу основных закономерностей внутришкольного управления и менеджмента относят такие закономерности: - эффективность системы управления учебно-воспитательной работой зависит от структурно-функциональных связей между субъектом и объектом управления; - содержание и методы управления учебно-воспитательной работой определяются уровнем организации педагогического процесса в школе в целом; - высокий профессиональный уровень, демократичность управления и готовность школьных руководителей к различным видам управленческой деятельности.

Вытекающие из закономерностей управления принципы управления выступают в качестве основных положений, ориентирующих руководителя, директора, менеджера в практической деятельности. Основными положениями, ориентирующими руководителя, директора, менеджера в практической педагогической деятельности выступают следующие: демократизация и гуманизация управления педагогическими системами; системность и целостность в управлении; рациональное сочетание централизации и децентрализации; единство единоначалия и коллегиальности в управлении; объективность и полнота информации в управлении педагогическими системами.

Принцип демократизации и гуманизации управления педагогическими системами ориентирует внутришкольное управление на развитие самодеятельности и инициативы руководителей, учителей, учащихся и родителей. Проявлением демократических начал в школьной жизни является гласность в управлении школой, основанная на открытости, доступности информации. Регулярные отчеты администрации, совета школы перед общешкольным коллективом и общественностью, предоставление возможности для учителей и учащихся принимать участие в их обсуждении и высказывать свою точку зрения по вопросам школьной жизни направлены на утверждение демократизации в школе.

Утверждение гуманистических ценностей в современном обществе выдвигает на приоритетные позиции ценность самой личности, богатство ее духовного мира. Соответственно, управление педагогическими системами не может ограничиваться только воздействием, а должно опираться на сотрудничество, соуправление, самоуправление.

Принцип системности и целостности в управлении требует учета в организации управленческой деятельности взаимодействия и взаимосвязи всех структурных компонентов школы, составляющих эту систему в целостности, специфики связи с внешней средой. Реализация данного принципа исключает односторонность в управлении, обеспечивает последовательность, логичность управленческой деятельности.

Принцип рационального сочетания централизации и децентрализации в управлении обеспечивает деятельность руководителей административных и общественных органов в интересах всего коллектива школы, создает условия для обсуждения и принятия управленческих решений на профессиональном уровне, исключает дублирование и повышает координацию действий всех структурных подразделений системы.

Чрезмерная централизация в управлении сковывает инициативу руководителей нижних уровней, учителей и учащихся, превращая их в исполнителей решений, принимаемых без их участия и желания; приводит к перегрузке как руководителей, так и исполнителей. Отрицание централизации в угоду децентрализации может привести к снижению роли руководителя и администрации в целом, утрате аналитических и контролирующих функций управления; к неоправданному противостоянию административных и общественных органов.

Принцип единства единоначалия и коллегиальности в управлении ориентирован на преодоление субъективности, авторитаризма в управлении целостным педагогическим процессом. Коллегиальность приоритетна на этапе обсуждения и принятия решений, единоначалие руководителя педагогической системы обеспечивает реализацию принятых решений, обеспечивает дисциплину и порядок, четкое разграничение и соблюдение полномочий участников педагогического процесса. Принцип объективности и полноты информации в управлении педагогическими системами требует использования разнообразных методов сбора информации об успеваемости учащихся, качестве знания, уровне воспитанности, особенностях направленности личности необходимой для организации оптимального функционирования управляемой педагогической системы.

Управленческая информация может быть распределена по различным признакам: по времени — ежедневная, ежемесячная, четвертная, годичная; по функциям управления — аналитическая, оценочная, конструктивная, организационная; по источникам поступления — внутришкольная, ведомственная, вневедомственная; по целевому назначению — директивная, ознакомительная, рекомендательная и др. Формирование информационных банков данных, технологий их оперативного использования в управлении повышает научную организацию управленческого труда.

Рассмотрение школы как педагогической системы и объекта управления означает, что управленческая деятельность организаторов образования, должностных лиц, учителей, учащихся должна быть в равной мере направлена на выработку целей и достижение результата, на создание условий формирования педагогического и ученического коллективов, на отбор содержания и использование разнообразных средств, форм и методов учебно-воспитательной работы.

В таком случае управление позволяет сохранять целесообразность педагогической системы и продуктивно влиять на обновление составляющих ее компонентов. Школа как педагогическая система представлена совокупностью системообразующих факторов, условий функционирования, структурных и функциональных компонентов.

Важнейшим системообразующим фактором, исходным началом функционирования педагогической системы является цель совместной деятельности учителей и учащихся: гармоническое развитие сущностных сил личности ребенка, создание условий для его самоопределения и саморазвития. Результаты, как системообразующий фактор, определяются совокупностью наиболее устойчивых и реальных критериев, обеспечивающих определение уровня воспитанности как отдельных учащихся, так и ученических коллективов в целом.

Структура управляющей системы большинства школ представлена четырьмя уровнями: 1 директор школы и руководители совета школы, ученического комитета, общественных объединений; 2 заместители директора школы, школьный психолог, социальный педагог, старшие вожатые, помощник директора школы по административно-хозяйственной части, органы и объединения, участвующие в самоуправлении; 3 учителя, воспитатели, классные руководители, выполняющие управленческие функции по отношению к учащимся и родителям, детским объединениям, кружкам в системе внеучебной деятельности; 4 учащиеся, органы классного и общешкольного ученического самоуправления.

Структурными компонентами целостного педагогического процесса являются его содержание, методы и формы организации.

Эти компоненты отражают педагогический процесс в движении, изменении, определяя логику его развития и совершенствования. Педагогическая система является самостоятельной развивающейся и управляемой целостностью.

Функционирование педагогической системы направлено на достижение целей, обусловленных потребностями общества, которые должны быть достигнуты в строго определенное время 9-11 лет. Сегодня становится все более очевидным, пишет В.

Лазарев, что традиционная школа, ориентированная на передачу знаний, умений и навыков, себя изжила, так как темп нарастания знаний становится таким, что школа за ним успеть не может объем знаний, добываемых человечеством, удваивается примерно каждые 5 лет.

В то же время, как отмечает автор, не развиваются способности, необходимые выпускникам школы, чтобы осмысленно самоопределяться в мире, принимать обоснованные решения относительно своего будущего, быть активными и мобильными субъектами на рынке труда. Современная школа ищет различные пути достижения своих целей, одним из которых является инновационная деятельность.

В связи с этим, как отмечают О. Красношлыкова и Т. Буянова, характерной особенностью развития образования России и отдельных ее регионов является наличие инновационных процессов, стремление педагогических коллективов преобразовать образовательные учреждения и педагогический процесс в целом.

Определение инновации как педагогической категории встречается в работах ряда авторов и сводится к понятию новшества, введению нового идеи или организации в учебно-воспитательный процесс Э. Роджерс, М. Майлс, Э. Брансуик и др. Под инновационной деятельностью школы мы понимаем разворачивающуюся во времени активность ее коллектива, направленную на введение новшеств в педагогическую систему с целью повышения качества образования.

Субъектом инновационной деятельности в школе является ее коллектив. Объект инновационной деятельности — педагогическая система школы. Содержание инновационной деятельности — преобразование педагогической системы школы посредством внедрения освоения новшеств… Назначение инновационной деятельности школы — выявлять необходимость изменений ее педагогической системы, находить и эффективно использовать существующие возможности для реализации изменений. Чтобы школа обновлялась, в ней должны утверждаться новые педагогические системы и технологии.

Управление образовательными системами. - Конспект лекций по учебной дисциплине «Общая психология»

С их помощью происходит совместная реализация преемственных образовательных программы. Здесь же разрабатываются государственные образовательные стандарты разного уровня и направления. Образовательные учреждения ОУ включают в свой состав учреждения нескольких типов: дошкольное, учреждение начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, организация дополнительного образования взрослых, специальные коррекционные организации, осуществляющие дополнительное образование, учреждения для детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей, прочие организации, которые осуществляют процесс образования.

Управление образовательными системами, Клочева Г.М., 2014

Исторический анализ развития образовательной системы в России………. Перспективы развития образовательной системы в России и проблемы поиска "своего" пути …………………………………………………. Управление образованием в России …………………………………………. Проблемы создания государственно-общественной системы управления образованием …………………………………………………………………………. История развития национальных систем образования свидетельствует о том, что конкретная организация, формы и методы управления образованием во многом зависят от особенностей политических, экономических и культурных традиций общества, от специфики государственного устройства и права. Несмотря на существующее множество национальных систем образования, в области управления образованием в зависимости от того, как распределены полномочия принимать решения, исторически сформировались две модели: централизованная и децентрализованная. Централизованная модель управления системой образования предполагает концентрацию прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне управления.

Управление образовательными системами: Учебник для студентов педагогических вузов

Основные понятия и принципы общей теории социального управления. Управление педагогическими системами как разновидность социального управления. Тейлор, Г. Форд, Г.

Управление системами образования – одна из самых актуальных проблем данной сферы, так имеет прямое отношение к качеству и эффективности. Аннотация к рабочей программе дисциплины. «Управление образовательными системами». (Автор – Г. Д. Турчин). Ведущим подходом к развитию. кандидат педагогических наук, доцент кафедры профессионального образования и управления образовательными системами, заместитель декана.

Для современного состояния системы управления образованием наиболее характерен процесс децентрализации, то есть передача ряда функций и полномочий от высших органов управления низшим, при которой федеральные органы разрабатывают наиболее общие стратегические направления, а региональные местные органы сосредоточивают усилия на решении конкретных финансовых, кадровых, материальных, организационных проблем. Общественный характер управления системой образования проявляется в том, что наряду с органами государственной власти создаются общественные органы, в которые входят представители учительского и ученического коллективов, родителей и общественности. Их участие в управлении создает реальные предпосылки для создания атмосферы научного поиска и положительного психологического климата в коллективе школы.

Управление образовательными системами

Настоящее пособие разработано с учетом требований Государственного стандарта высшего профессионального образования по направлениям педагогической подготовки, оно адресовано широкому кругу специалистов сферы образования: студентам преподавателям, учителям, воспитателям и руководителям образовательных учреждений. Кроме лекционного курса пособие содержит: требования к усвоению обязательного минимума содержания учебной дисциплины; авторскую учебную программу с пояснительной запиской; примерные планы лекционных и лабораторно-практических занятий; темы для самостоятельной подготовки студентов по предмету, вопросы для контроля и самоконтроля, примерные темы курсовых и квалификационных работ, требования к зачету или экзамену ; методические рекомендации для студентов по изучению дисциплины; список рекомендуемой литературы, требования к оценке качества усвоения учебного курса. Пособие подготовлено для студентов педагогических вузов. Учебная программа курса ориентирована на формирование и развитие управленческих компетенций в сфере образования, личностное и социальное развитие, формирование общей и управленческой культуры. Управленец должен уметь делать осознанный и ответственный выбор средств управления направленных на последующее освоение и гармонизацию социальной сферы образовательного учреждения, осуществление мер формирования психолого-педагогической культуры учителей, учащихся и их родителей, эффективно применять разнообразные приемы, методы и средства обучения, соблюдать права и свободы учащихся, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Управление образовательными системами